委內瑞拉總統查韋斯２２日突然宣布與哥倫比亞斷絕一切外交關系。這一事件引起南美國家的震驚和國際社會的關註。

分析人士指出，委哥斷交並非偶然，有著深刻的歷史和現實原因。如果對這一事件的調解最終無法取得成果，它必將對委哥兩國的自身利益構成傷害，也將對南美地區的團結和一體化進程產生消極影響。

兩國斷交的導火索

觀察家們指出，很顯然，委哥兩國圍繞哥倫比亞反政府武裝問題的最新爭執是兩國斷交的導火索。

本月１５日，哥倫比亞國防部長盧漢稱“擁有確鑿證據”顯示“哥倫比亞革命武裝力量”首領伊萬·馬克斯出現在委內瑞拉境內與該組織其他幾名頭目會面。面對這一強烈指責，委內瑞拉外交部長馬杜羅１６日緊急召開新聞發布會，宣布召回委駐哥倫比亞大使古斯塔沃·馬克斯，並對哥方指責表示否認和抗議。

２２日，哥倫比亞駐美洲國家組織代表奧約斯在美國華盛頓召開的美洲國家組織常任理事會特別會議上說，委內瑞拉境內有１５００名哥倫比亞反政府武裝“哥倫比亞革命武裝力量”和“民族解放軍” 成員，並呼籲成立一個國際調查組，進入委內瑞拉對此展開調查。對此，委內瑞拉國防部長馬塔說，哥倫比亞此前多次在不同場合否認委內瑞拉在緝毒和打擊邊境犯罪方面的努力，奧約斯的此次表態更是可以用“企圖發起戰爭”來定義。

爭吵終於導致分手。據報道，奧約斯發表上述言論後，查韋斯終於宣布同哥倫比亞斷交的決定。隨後，馬杜羅宣布７２小時內撤回所有委駐哥外交人員，兩國政治和外交等方面的雙邊關系進入“最低級別”。馬杜羅同時呼籲南美國家聯盟緊急召開特別會議，就哥倫比亞對委內瑞拉的“侵犯性”指責展開討論。

關系不睦已有時日

分析人士指出，冰凍三尺，非一日之寒。委哥兩國這幾年來摩擦不斷，成為兩國關系走到如今這番境地的歷史原因。

２００８年３月２日，為抗議哥倫比亞出兵厄瓜多爾，查韋斯下令關閉委內瑞拉駐哥倫比亞使館，並向委哥邊境派駐軍隊。２００９年７月２１日，查韋斯為抗議哥倫比亞與美國商討使用軍事基地一事，表示將重新審視委哥兩國關系。自２００９年７月２８日委內瑞拉因哥倫比亞與美國簽署價值５０億美元的軍事合同，宣布凍結與哥倫比亞關系以來，兩國關系一直處於冰點。

哥倫比亞拉薩巴納大學國際關系教授貝拉斯格斯指出，查韋斯斷絕與哥倫比亞關系的決定是“可以預見的事情。”他認為，從較早以前開始，哥委兩國外交關系的處理其實已經不是兩國外交部通過專業和外交標準處理，而是更多地由兩國總統直接主導解決，因此不可避免地帶上了一些個人主觀感情色彩。

貝拉斯格斯說，哥反政府武裝“哥倫比亞革命武裝力量”和另一支遊擊隊組織“民族解放軍”進入鄰國，“其實是哥倫比亞自己的問題，因為哥倫比亞自己不能控制好自己的邊界。”

分析人士認為，委哥關系不睦的另一個原因是兩國在政治和經濟理念方面屬於南美地區的不同陣營。委內瑞拉屬於左翼陣營，左翼陣營在國內政策上，重視務實主義、強調社會公正和關註貧困人口；哥倫比亞基本屬於右翼陣營，右翼陣營信奉包括自由貿易和私有化在內的新自由主義經濟政策和將這一政策具體化的“華盛頓共識”。

委內瑞拉國際學家馬戈２３日接受新華社采訪時說，委哥斷交從某種層面上也反映出地區左右兩派陣營的摩擦。

消極影響在所難免

委哥斷交引起拉美地區各國的驚愕和國際社會的關註。它們希望兩國能以對話方式解決危機，避免對地區安全與和平造成負面影響。

巴西外交部２３日發表聲明說，巴西總統盧拉對委哥斷交表示擔憂，他希望近期訪問委內瑞拉，調解委哥兩國外交危機，避免雙方可能出現的敵對狀態。南美國家聯盟輪值主席、厄瓜多爾總統科雷亞對委哥斷交一事表示遺憾，稱可能於近期召開南美國家聯盟首腦特別會議，討論委哥斷交問題。美洲國家組織秘書長因蘇爾薩呼籲委哥兩國“保持冷靜”。西班牙政府２３日表示，願意向委內瑞拉和哥倫比亞提供幫助，希望雙方重新建立外交關系。聯合國秘書長潘基文也表示，希望兩國以對話方式解決爭端。

觀察家們認為，委哥斷交對南美地區一體化會產生一定的消極影響。

馬戈２３日說，委哥之間有２１３０公裏長的邊境線，它是南美地區最為“活躍”的一條邊境線。兩國不僅在經貿方面擁有大量交流，在政治和文化方面的交流也一直活躍。他強調，斷交無疑對地區政治、經濟、文化等方面造成嚴重影響。分析人士認為，對於居住在委哥兩國邊境地區的４００萬居民來說，斷交是一個特別壞的消息，因為它將導致那裏更多的人失業。

分析人士指出，委哥關系未來發展並非已無轉機可能。查韋斯在２２日宣布與哥斷交的新聞發布會上表示，他“要等（哥倫比亞當選總統）桑托斯就任後看看兩國關系的風向如何”。哥倫比亞前外長梅西亞認為，這等於是查韋斯給委哥關系的恢復留了一手，他要對桑托斯“聽其言，觀其行。”

觀察家們均排除了兩國發生直接軍事沖突的可能性，因為兩國都不希望局勢進一步惡化，直至爆發戰爭。（綜合新華社駐加拉加斯記者何珊、駐波哥大記者黃勇賢報道）